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以航空公司為工作重點，與其形成利益共同體。 從我市過去開辟航線、增加航空運力的實踐看，航空公司始終處于舉足輕重、無可替代的重要位置。2010年，我們要突破航空運力，首先必須以航空公司為工作重點，采取主動上門聯系溝通、召開航空公司座談聯席會、出臺優(yōu)惠政策吸引航空公司等舉措，積極爭取各大航空公司對我市的支持，使之成為與我市旅游共生共榮的利益共同體。特別要突破我市與東北等地無直航的航空瓶頸，重點要開拓我市的國際航班市場，爭取先包機后開辟航線等分步走的措施，逐步拓展東南亞、港臺、歐美等航線市場。
充分調動旅行社、旅游企業(yè)的積極性。旅行社、旅游企業(yè)作為旅游市場的主體，應該在突破航空運力方面發(fā)揮更大更重要的作用。建議在繼續(xù)堅持2009年有關包機獎勵政策及基礎上，進一步加大對突破航空運力的獎勵力度，對旅行社在境外開設辦事機構出臺相應獎勵政策等。
加強地方與航空的協調，地方政府為航空搞好服務，著力打造精品航線。一方面要為機場的發(fā)展經營秩序提供良好的外部環(huán)境，積極主動為其排憂解難；另一方面要協調機場改善管理和服務，積極導入國際管理服務標準，推進精細化管理、人性化服務；第三對新開辟的航線要倍加愛護和珍惜，積極主動協調解決相關問題，提供優(yōu)質服務，著力打造精品航線。

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抓空港形象建設，提升荷花機場美譽度，名山勝水、優(yōu)質安全、設施設備出名港；
抓空港市場營銷，擴大機場知名度，實施事件營銷，展名山勝水形象。實施差異營銷，創(chuàng)民族文化品牌。人際媒體傳播齊抓，擴大空港知名度；
抓空港航線拓展，提高國內外市場份額。

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要想突破我市航空運力必須得增加我市的旅游人次，特別要增加高端旅游人次。怎么吸引這些高端旅游人群來張家界旅游？使張家界成為吸引他們的旅游目的地，這是張家界旅游增長以及突破航空運力的重大課題。
針對我市旅游價格機制和旅游產業(yè)發(fā)展中存在的問題，建議采取以下對策：
強化宏觀調控力度，調整產業(yè)結構，建立適應市場消費的旅游產業(yè)體系，為增強航空運力創(chuàng)造打下良好的基礎。要樹立“大旅游”觀念，明確產業(yè)發(fā)展方向；優(yōu)化旅游產業(yè)行業(yè)結構，突出產業(yè)發(fā)展重點；優(yōu)化旅游產業(yè)產品結構，推動旅游產品差異化；優(yōu)化旅游產業(yè)分布結構，提高產業(yè)集聚度；優(yōu)化旅游產業(yè)組織結構，提高旅游產業(yè)規(guī)模效益和競爭力。
加快世界旅游精品城市建設，長早領號旅游外部環(huán)境，增強張家界城市吸引力。
強化價格調控，維護旅游價格的基本穩(wěn)定，促進旅游產業(yè)健康發(fā)展。要調整旅游價格形成和管價目錄，完善現行旅游價格調控機制；調整景點門票價格，建立科學的門票價格補償機制，促進旅游產業(yè)調整發(fā)展；加強旅館業(yè)客房價格指導；發(fā)布旅行社組團地接成本價，嚴格限制旅行社低價競爭；進一步完善旅游客運價格；出臺旅游價格暴利標準；要禁止旅游業(yè)的高額回扣行為。
完善旅游促銷方式。通過廣告、文學、攝影、美術、體育賽事，文化民間民俗活動進一步完善宣傳促銷方式。要統(tǒng)一宣傳口徑，防治互為抵消的宣傳用詞。

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加快推進張家界口岸擴大對外開放工作，加快張家界荷花機場擴建工程進度，滿足日益增長的國內外旅游直航需求。
盡快尋找到一個突破口。航空、旅行社、酒店及各景區(qū)景點企業(yè)要強強聯手，政府部門總牽頭，有效利用和整合旅游資源，創(chuàng)新旅游產品，不斷開辟旅游線路，加強和優(yōu)化通航城市的張家界市旅游宣傳，尋找利益共同點，通過這個共同點達到多方共贏。
對荷花機場進出的旅游團隊實行多項優(yōu)惠政策，以刺激各旅行社組團和承接各類旅游包機，同時可以增強張家界旅游目的地旅游吸引力。
不斷加大對客源地旅游宣傳，加大客源地來張旅游的客源量。
加強旅游航空網絡信息服務。航空公司與旅行社要不斷建設完善在線旅游服務，實現旅游產品在網絡空間的延伸，擴大網上訂票代理商隊伍，豐富旅游消費者的選擇；著力培育旅游航空垂直搜索引擎，以滿足DIY背包族自行采購機票市場需求。
建立和完善航空旅游獎勵和補助制度，尤其要加大政府對旅游航空包機補助力度，支持境內外航空公司開辟新航線、加密原航線。
建議設立張家界荷花航空旅游發(fā)展專項資金，加大對張家界荷花航空旅游宣傳、旅游航空市場培育的投入。
大力引進航空公司在荷花機場設立基地，在有關政策上給予全力支持。

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發(fā)展“長張快線”的可行性：有足夠的客源基礎做保障，與其他交通方式相比有較強競爭優(yōu)勢，民航局及省市政府的政策支持，湖南機場股份公司的資源整合度高，國內支線航空發(fā)展迅速。
“長張快線”的具體發(fā)展思路：運力安排，從夏秋航班換季開始，每天上午9時從張家界起飛，張家界至長沙往返3個小時整點從張家界出發(fā)（9點、12點、15點、18點）。從長沙恰逢半點起飛（10點半、13點半、16點半、19點半），每天執(zhí)行4班，飛行時間約5.3個小時；其他保障服務，雙方機場通過提供專用候機廳（7.8號）、專用值機、專用安檢通道、專用行李通道、專用擺渡車、專用梯子車、專用停機位服務、縮短航空公司航班經停時間，提高航班的正點率和飛機的利用率。

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王作宏(張家界民族國際旅行社總經理):
張家界作為中國腹心旅游目的地，是中遠程旅游目的地。突破航空運力是持續(xù)增長旅游的主要交通工具，也是打造世界精品旅游實現爭取高端客源市場的唯一途徑。
據了解，張家界機場航空運力目前正處于一個穩(wěn)定突破時期。雖然目前擁有上海、北京、長沙、廣州、南京、成都、西安、深圳等固定航班，但顯現出嚴重的淡、旺季特征，不足以實現張家界航空運力穩(wěn)定突破性發(fā)展。
如何實現真正意義上穩(wěn)定突破性發(fā)展，這是一個系統(tǒng)工程，是一個全民運動，應該讓更多的旅游從業(yè)者參與，共謀發(fā)展，除了穩(wěn)定固有的航班之外，還要不斷支持鼓勵開拓、培育、挖掘新市場的企業(yè)力量。如何實現這一系統(tǒng)工程，從市場規(guī)律來看，應該由政府牽頭引導，各行業(yè)積極配合，旅游企業(yè)實施操作，共同打造品質，才能達到最佳效果，最終實現張家界航空旅游港。

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建議政府積極與各大航空公司對接，極力爭取將航空公司的運力傾斜到張家界航線；政府聯合航空公司景區(qū)景點、賓館飯店、旅行社企業(yè)整合閑置資源，避免航空公司旺季運力不足，淡季運力過剩的矛盾；建議政府繼續(xù)對重點旅游客源市場航線的支持和獎勵；讓本土旅游企業(yè)，景區(qū)景點積極與航空公司（包機商）及客源地的大型組團社進行實質性的合作，降低航空公司（包機商）的風險，爭取做到全年早飛行晚停飛，中途加密。