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日常生活

兩起信訪事件的調(diào)處

更新時(shí)間:2018-03-19 12:28:30 來(lái)源：www.mxjtnwt.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 上世紀(jì)九十年代初，我擔(dān)任縣委辦公室副主任并分管群眾來(lái)信來(lái)訪工作。上任伊始，縣委辦朱主任提醒我：“信訪工作可是件難乎其難的事情，特別是有幾個(gè)老上訪戶(hù)像粑粑藥，一沾上就甩不脫，處理不好還會(huì)遭罵挨打，你一定要小心點(diǎn)?！?BR>盛夏的一天午飯后，陽(yáng)光燦爛的天空突然變臉，大風(fēng)卷著烏云從埡門(mén)關(guān)向縣城這邊壓來(lái)，辦公樓的門(mén)窗被大風(fēng)吹得啪啪作響。倏地，一道閃電像銀蛇一般從烏云中竄出，頓時(shí)霹靂一聲，暴雨像倒竹筒水似地嘩嘩而下，天地一片昏暗。我剛關(guān)好辦公室的窗戶(hù)，一位看似年邁的老人闖進(jìn)辦公室，還沒(méi)等我問(wèn)話(huà)，老人就撲通一聲跪在地板上說(shuō)：“青天大老爺，你們要給我做主啊!”我急忙上前將他扶起，見(jiàn)這位老人中等個(gè)子，皮膚蠟黃，頭發(fā)稀疏，一件皺巴巴的藍(lán)色軍便服已淋得透濕。我讓老人脫下濕衣服，再送上一杯熱茶，問(wèn)詢(xún)后得知他叫姜大貴，小名姜憨寶，實(shí)際年齡剛過(guò)五十。上訪要求解決的問(wèn)題是，村會(huì)計(jì)占用他的三分菜地建了樓房，不僅不給補(bǔ)償，不重新調(diào)整土地，還辦好了建房土地使用證。為此事，姜大貴已有三次進(jìn)京、五次赴省城上訪，官司還打到了縣法院，經(jīng)法院判決姜大貴又?jǐn)≡V。畢竟只是姜大貴的一面之詞，盡管姜大貴訴說(shuō)得痛哭流涕，我答應(yīng)七天內(nèi)同法院、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、民政部門(mén)的同志來(lái)村里調(diào)查，力爭(zhēng)現(xiàn)場(chǎng)給予一個(gè)滿(mǎn)意答復(fù)。一個(gè)半小時(shí)后，姜大貴不再哭鬧，也不動(dòng)不動(dòng)就下跪了，收起掛在椅背上的濕衣服，面帶笑容地退出辦公室。我還沒(méi)來(lái)得及慶幸自己沒(méi)被粑粑藥沾住，又一位身高不到一米六的中年漢子闖了進(jìn)來(lái)，啪的一聲，將一沓材料丟在我面前，漆黑的眉毛像大刀片似地怒沖沖翹著，兩只小三角眼陰森森的，恰似黑夜中閃爍的鬼火?！拔业膯?wèn)題，你必須解決!”
我沒(méi)去計(jì)較此人的態(tài)度，也是送上一杯熱茶后，細(xì)細(xì)閱讀面前的信訪材料。邊看材料邊問(wèn)，得知他叫張永發(fā)，所反映問(wèn)題是擁有林權(quán)證的6．4畝山林，由于村委會(huì)干部阻擾得不到收益?！斑@樣吧，七天之內(nèi)我們來(lái)核實(shí)情況，也一定給個(gè)滿(mǎn)意答復(fù)。”張永發(fā)見(jiàn)我耐心地勸解了一個(gè)小時(shí)，還先后敬上五支香煙，也許感到再纏下去沒(méi)有意思了，便起身昂起腦袋雄赳赳地走出辦公室。
第三天，我邀約有關(guān)部門(mén)的同志先來(lái)到姜大貴所在的高埡村，走訪了村干部、知情人和部分群眾。認(rèn)定姜大貴所反映的問(wèn)題屬實(shí)，村會(huì)計(jì)仗著家族勢(shì)力，強(qiáng)行占用姜大貴的菜地建房，并以欺騙手段辦理土地使用證。再到姜大貴家里一看可謂家境凄慘，一貧如洗，一家五口人住在快要倒塌的兩間土坯破屋內(nèi)。家里的一點(diǎn)積累，因?yàn)槎嗄晟显L已化為烏有，年邁八旬的老娘患哮喘病常年臥床，兩個(gè)孩子均已輟學(xué)。在破舊的房屋門(mén)前，我與姜大貴長(zhǎng)談了許久，指出如此上訪不是辦法，先還是要解決一家人的生活困苦。姜大貴表示不再上訪了。村干部當(dāng)即表態(tài)讓姜大貴一家人先住進(jìn)村部閑置的房子里，同行的民政局領(lǐng)導(dǎo)也表示先給予5000元的困難補(bǔ)助?；氐娇h城后，經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商、調(diào)解，決定撤銷(xiāo)村會(huì)計(jì)用欺騙手段獲取的土地使用證，并依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，將村會(huì)計(jì)承包的山地調(diào)整三分讓姜大貴建房。
我們?cè)賮?lái)到張永發(fā)所在的村，雖然，張永發(fā)的三層樓房建得漂亮，也氣派，但不銹鋼的柵門(mén)上掛著大鐵鎖，先后請(qǐng)三位村民尋找均沒(méi)發(fā)現(xiàn)張永發(fā)的蹤影。找不到當(dāng)事人，只好在村干部的引領(lǐng)下來(lái)到發(fā)生山林糾紛的現(xiàn)場(chǎng)。原來(lái)劃分并落實(shí)山林承包時(shí)，張永發(fā)與其他村民一樣均是按家庭人口數(shù)確定山林面積的。山林到戶(hù)七年后，張永發(fā)見(jiàn)相鄰的李臘妹的山林中有六棵板栗樹(shù)且收成好，一年能打下四百多斤板栗，加之，李臘妹的丈夫又因病去世。開(kāi)始，張永發(fā)提出與李臘妹進(jìn)行承包山林的調(diào)換，李臘妹不允，張永發(fā)就武斷地指定以一條水溝為界，將水溝左側(cè)的6．4畝山林說(shuō)成是自己的。村委會(huì)干部堅(jiān)持主持正義，既否定相互山林地調(diào)換，也不承認(rèn)張永發(fā)所指定的界限。誰(shuí)知，張永發(fā)通過(guò)在市直單位工作的叔叔，用高壓、欺騙的手段辦理山林產(chǎn)權(quán)證，產(chǎn)權(quán)證上將李臘妹的6．4畝山林地劃歸他自己名下。辦好產(chǎn)權(quán)證后，張永發(fā)仗著上有關(guān)系，下有拳頭，先后三次強(qiáng)行收獲山林中的板栗和采伐林木，但均被村委會(huì)干部與村民制止。為此，張永發(fā)就上訪不斷，狀告村委會(huì)抵毀他的山林產(chǎn)權(quán)證，不讓他經(jīng)營(yíng)山林和獲取收益。
情況了解清楚后，感到解鈴還需系鈴人，我專(zhuān)程上市里拜會(huì)了張永發(fā)的叔叔。大概是我從市里返回的第三天，我約見(jiàn)了張永發(fā)。沒(méi)等我把話(huà)說(shuō)完，張永發(fā)把翹在我辦公桌上的右腿嘭地一下砸在地板上：“老子在市里、省里上訪，哪次不拍桌子，你到村里調(diào)查只聽(tīng)一面之詞，今天你非得給我解決不可!”“你反映的問(wèn)題我們?nèi)嬲{(diào)查了解過(guò)，在于你恃強(qiáng)霸道、橫蠻無(wú)理地強(qiáng)行占有他人的山林……”我冷靜地回答他。張永發(fā)又把身子挪在地板上躺下，耍起了無(wú)賴(lài)：“姓易的，你不給我解決，不落實(shí)我的山林權(quán)屬我就不走了，老子要鬧得你無(wú)法辦公，鬧得你全家不得安寧……”?！澳愀?”隨著一聲怒吼，我提前約定并在對(duì)面辦公室守候多時(shí)的張永發(fā)的叔叔走進(jìn)辦公室。此時(shí)，張永發(fā)見(jiàn)他叔叔怒目而視，手中的拐杖舉得高高，像泄了氣的皮球，趕緊起身討?zhàn)垺Ｎ疑锨皠褡∷迨?，沒(méi)讓拐杖落下來(lái)。
重新落座后，張永發(fā)的叔叔先是檢討了自己偏聽(tīng)偏信，不該利用職權(quán)給縣里的部門(mén)打招呼，讓張永發(fā)獲取了占用他人山林的產(chǎn)權(quán)證，接著又要求對(duì)此事公正、嚴(yán)肅處理，不能讓這個(gè)不爭(zhēng)氣的侄子敗壞自己的名聲。我見(jiàn)張永發(fā)耷拉著腦袋不作聲，便嚴(yán)肅地告訴他：“你不該恃強(qiáng)霸道、欺負(fù)善良的李臘妹。回去后，你要主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤、賠禮道歉，歸還強(qiáng)行占有的山林，并自動(dòng)申請(qǐng)將以欺騙手段辦理的產(chǎn)權(quán)證變更過(guò)來(lái)。否則，鄉(xiāng)政府將同你打官司，吊銷(xiāo)你的山林產(chǎn)權(quán)證?！睆堄腊l(fā)灰溜溜地走了。
兩起上訪案件的調(diào)處，給我不少啟發(fā)。我想信訪工作固然難乎其難，但是，只要堅(jiān)持公平正義，把群眾的訴求裝進(jìn)心窩里，再難調(diào)處的事情也能解決。 張家界旅游網(wǎng)

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